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作者： 張榮芳
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不只郭台銘罵 故宮南院成立爭議多 | 雲嘉南 | 地方 | 聯合新聞網
故宮南院。 本報資料照片 分享 facebook 故宮南院日前遭鴻海董事長郭台銘批評是蚊子館，再度讓外界關注長期以來南院參觀人數不斷下滑的問題。事實上，南院從2003年倡議興建以來，就不斷有各種爭議出現，如定位不清、開幕時間不斷延宕、北院文物傳出要轉移到南院等。參展人數下滑，只是其中一個比較嚴重的現象。從選址就起爭議2003年時，2018熱門產品限定產品前行政院長游錫堃選定嘉義太保，作為將興建的故宮南院地址。然而因為太保地處偏僻，加上適送禮酒推薦結婚送禮推薦逢總統選舉前夕，因此被當時國民黨立委洪秀柱懷疑南院選址是為鞏固嘉義地區的綠營選票，有政治考量。. } }); } 南院定位也是一變再變，行政院2004年定位南院為「亞洲藝術文化博物館」，之後又不斷修正為「故宮國寶文物修復展示館」、「故宮台灣化」等，招致外界批評。甫開幕就被潑漆南院自2003年動工後，原預計2008年開館，後因預算遭立院凍結，開館時間延至2010年。之後又不斷延宕到2015年年底才啟用試營運。原本南院設有一鼎器造型倒數計時器，也因延宕，導致最後計時器上的數字變成了「距離開館還有負1044天」。在故宮南院開幕時，影星成龍曾捐贈一組圓明園12獸首的複製品，陳列在大門。但由於成龍親中立場明顯，又曾發言批評台灣政治，導致獸首在開幕3天後就遭民眾潑漆。蔡政府上任後便將獸首拆除並收回庫房。參展人數年年掉南院的參展人數也是一直被詬病的問題。在南院開幕的第1年，參觀人數達147萬人，但隔年卻立刻滑落至97萬。後來故宮統計年報更指出，2018年參觀人次只有76萬，幾乎是2016年開幕時的一半。故宮院長吳密察於今年3月赴立法院備詢時也指出，南院因為地點問題，導致民眾參觀興趣缺缺。2018年年底，故宮北院傳出2020年起要閉館3年，並將部分國寶南遷至故宮南院置放並展覽，遭外界批評政府是想藉文物南遷鞏固南部選票。加上後來故宮疑似未按程序將《祭姪文稿》出借給日本展出，更引發外界批評，當時的故宮院長陳其南因此遭到撤換，改由吳密察接任。然而有立委質疑，吳密察2015年時也主張將故宮北院的器物類收藏全轉到南院，認為可帶動南院參觀人數。吳密察回應表示，他當時非故宮人員，不知故不能不逛超值推薦宮文物對出院有嚴密規範，現在是打算改將國寶輪流南下展出。不過能帶動多少南院參觀人數，還不確定。致命傷在展覽面積南院在選區內的民進黨立委蔡易餘接受採訪時表示，南院戰利品搶購的最大致命傷，在於其可供舉辦展覽的面積過小。南院最早在規劃時的樓地板有6萬平方公尺，結果在馬政府時期被縮水到4萬平方公尺，後來又因建物規劃設計，導致可展覽的面積只有約3000平方公尺。「在展覽面積受限的情況下，能展出的物品數量也大大減少，民眾看得不過癮，自然就不會再來南院了。」蔡易餘表示。為了解決這個困境，行政院於2017年通過了「新故宮」計畫，計畫在南院隔壁建起一座文物修復館，不只要把文物的修復及保存過程也作為展覽的一環，也增加了南院的展覽空間。【更多精采內容，詳見】 【相關閱讀】‧ 高鐵專題／通車人數最低、發展如浮雲 高鐵嘉義站還在等大計畫‧ 高鐵南延有必要？ 看台灣高鐵如何帶動空間革命
軍公教年改上路 陳副：退撫金可永續
【台灣醒報記者譚有勝台北報導】軍公教年改1日同步實施！根據新制，公教與軍人分別訂有最低月退「樓地板」，公教最低月退俸為33140元，軍人為38990元。副總統陳建仁發表公開信指出，未來退撫基金將以3個方式永續經營，包括節省的經費將全數挹注到退撫基金；育嬰留職停薪的年資可併入退撫基金，保障女性退休生活；政府將建立年金監控機制，定期檢討基金運作狀況等，以確保年金不破產。
眾所矚目的軍公教年金新制， 7月1日正式上路。儘管之前爆出國防部不但寄錯地址，還計算錯誤，引發軍改之亂，但國防部仍馬不停蹄處理校對與重計作業，並於日前寄出約205837份已退軍人退除給與重新計算處分書，並經校對及印製作業，確保沒有問題完成寄送目標。國防部表示，若退役軍人對通知函有任何問題，可於收受函件次日之30日內，向國防部或行政院提起訴願。
根據年改新制，公教與軍人年改分別訂有最低月退地板，公教的月退地板為33140元，低於此門檻者，不會砍18％優惠定存利率；軍人月退地板則較高，為38990元。
副總統陳建仁1日發表公開信指出，年改是一個「世世代代領得到，長長久久領到老」的年金新制，無論是已經退休的軍公教人員，還是目前在職或現役的軍公教人員，再也不用擔心退撫基金即將破產的危機，民眾都可以有穩定的退休生活保障。
陳建仁表示，雖然政府透過最低生活保障來設計年改制度，但仍引起多數退休軍公教人員對年改的憤怒，以至於退休人員需要重新規劃安排退休生活，也有許多的爭議與抗爭，甚至有人因此而不幸往生，他對此深表遺憾。
對於年改種種的爭議，陳建仁再次向受影響的軍公教人員道歉，他希望2年來的風風雨雨過去，讓社會恢復平靜。他強調，這次的年金改革，除了調降退休軍公教人員的退休所得替代率、逐步廢止18％優存利息等，不合時宜制度的改革外；更採行許多積極性的制度，讓軍公教退撫基金可以更永續，讓軍公教人員更安心養老。
「未來年金永續主要有3個方向，」陳建仁說，第一，各級政府調降退休所得和優存利息所節省的經費，將全數挹注到退撫基金，讓退撫基金可以永續發展。第二，育嬰留職停薪的年資，將可以選擇全額自費撥繳退撫基金費用，併入軍公教人員退休、資遣或撫卹的年資，讓女性退休生活更有保障。
第三，政府將建立年金監控機制，定期檢討基金運作狀況，確保財務永續發展，使未來的年金制度不會等到瀕臨懸崖邊緣，才來做大幅度的改革，避免對退休軍公教人員帶來更大的衝擊。
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